2019年我国推出为实体企业减负的“组合拳” ，力度之大、规模之广亘古未有 。减税降费、降电价、降低融资本钱、降低制度性本钱等一揽子重磅行动一连释放盈利 ，成为今年以来经济运行稳中有进的主要推动力 。相关部分和地方已就降本钱的现实效果和可拓展的空间睁开调研 ，2020年实体降本钱仍将周全发力 ，税费、电价、网费、融资利率将成为减负重点 。
直指制造业企业、小微企业痛点 ，更大规模减税降费从年头最先发力 。2019年第一天 ，新个税法准期周全实验 ，六项专项附加扣除正式落地 ，为纳税人派发新年减税礼包 。别的 ，小微企业减税新政、4月1日最先实验的深化增值税刷新行动、5月1日最先实验的社保费降率、7月1日最先实验的3000亿元降费……涉及增值税、企业所得税、小我私家所得税等12个税种 ，教育费附加、地方教育附加等19个费种 ，更大规模减税降费逐一兑现 ，规模之大、惠及规模之广、优惠方法之多亘古未有 。
业内预计整年减税降费的总规模有望凌驾2.3万亿元 。专家指出 ，本轮减税降费既有普惠性减税又有结构性减税 ，并且导向精准 ，制造业企业、小微企业获益最为显着 。真金白银的优惠直接减轻了企业肩负 ，引发了市场活力 ，助推了却构调解和动能转换 ，助力经济实现稳中有进 。
2019年以来 ，降低实体经济融资本钱 ，尤其是小微企业和民营企业融资本钱 ，一直是相关部分的主要政策着力点 ，相关重磅政策一直落地 。
央行今年8月宣布刷新完善贷款市场报价利率（LPR）形成机制 ，旨在以市场化刷新的方法进一步提高利率传导效率 ，降低实体经济融资本钱 ，这种效应在刷新后的首月就有起源体现 。央行数据显示 ，9月新发放企业贷款利率较2018年高点下降0.36个百分点 。
降低企业融资担保用度等也是政策发力偏向 。今年年头 ，国务院发文提出切实降低小微企业和“三农”综合融资本钱 。在多项政策助力下 ，实体经济综合融资本钱下行 。银保监会12月20日宣布的最新数据显示 ，1至10月 ，新发放普惠型小微企业贷款平均利率6.76% ，比2018年的平均水平下降0.64个百分点 。其中工行、农行、中行、建行、交通银行五家大型银行通过承�；蚣趺庑糯喙赜枚鹊炔椒� ，再降低小微企业其他融资本钱0.58个百分点 。企业债券刊行利率也在下行 。央行数据显示 ，9月企业债券加权平均刊行利率为3.33% ，较2018年高点下降1.26个百分点 。
除了税费和融资本钱之外 ，降本钱还从多个方面综合发力 。用能本钱方面 ，2019年国家发改委先后组织实验了两批降电价步伐 ，累计降低企业用电本钱846亿元 ，其中降低一样平常工商业企业用电本钱为810亿元 ，周全完成了使命要求 。
别的 ，2019年中小企业宽带平均资费再降低15% ，移动网络流量平均资费再降低20%以上 ，在天下实验“携号转网”……政府事情报告提出的一系列目的早在今年8月就已基本完成 。
降低制度性本钱方面效果也很显著 。今年以来 ，“放管服”刷新一连深入 ，营商情形一直改善 ，优化营商情形条例和外商投资法两部重磅执律例则将于2020年1月1日最先实验 。天下银行的最新排名中 ，我国营商情形排名跃居全球第31位 ，比去年提升15位 。
中央经济事情聚会在安排2020年经济事情时明确指出 ，要落实减税降费政策 ，降低企业用电、用气、物流等本钱 ，有序推进“僵尸企业”处置惩罚 。
岁末年头 ，多个部分和多地政府对明年岁情举行安排时 ，都将继续推进为实体企业减负列为重点 ，并且此前已经就降本钱的现实效果和可拓展的空间睁开过调研 。2020年 ，包括税费、贷款利率、电价、网费、物流用度等在内都将成为减负重点 ，营商情形也将进一步优化 。
北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红体现 ，在关注目今财务平衡问题的基础上 ，2020年的减税降费政接应更着重于提高减税降费的效果和质量 。别的 ，凭证我国落实税收法定的要求 ，现在增值税法、消耗税法等已进入征求意见阶段 ，加速了立法的历程 ，2020年将通过落实税收法定来进一步牢靠及拓展减税降费的效果 。
降低企业融资利率也将继续成为2020年降本钱的要点 。银保监会普惠金融部主任李均锋近期在重点事情转达会上体现 ，将进一步扩巨细微企业信贷服务笼罩面 ，力争明年再增添300万户以上；在降本钱事情取得显着效果的基础上 ，力争银行业小微企业融资综合本钱再降0.5个百分点 。
国家金融与生长实验室特聘研究员董希淼体现 ，展望2020年 ，在政策方面 ，预计央行会继续通过降准、定向降准、再贷款、再贴现等方法进一步降低金融机构欠债本钱 ，与此同时 ，也会继续深化利率市场化刷新 ，指导企业融资本钱下行 。“明年推动存量贷款转向LPR定价将是一项主要的事情 。”他说 ，金融机构也要通过金融科技的方法进一步落实降本钱的要求 ，数字普惠金融是未来的生长偏向之一 。
“总体来说 ，今年以来的减税降费给企业带来了显着起劲效应 ，让企业享受到实着实在的政策盈利 。”中国企业团结会研究部研究员刘兴国在接受《经济参考报》记者采访时体现 ，预计2020年仍将接纳有用行动 ，继续围绕制度性本钱、要素本钱和融资本钱等几个维度 ，进一步加大降本钱事情力度 ，助力企业生长 。他指出 ，为了让企业切实分享降本钱盈利 ，必需要增强制度建设 ，买通政策落实“最后一公里” 。
